Ett casino utan svensk licens är ett nätcasino med bas utomlands, ofta på Malta, i Curaçao eller i Estland, som står utanför det svenska systemet. Sådana sajter fanns långt innan dagens regler, och de lever kvar vid sidan av den svenska marknaden. Här får du historien bakom dem, en genomgång av hur de arbetar och når svenska spelare, vad som händer med skatten på en vinst och hur stor del av spelandet i Sverige som i dag sker hos dem.
Följ utvecklingen från monopol till licensmarknad
Begreppet casino utan svensk licens fick sin nuvarande betydelse först 2019. Innan dess var nästan alla nätcasinon som svenskar spelade på utländska, och frågan var mer om de fick göra reklam än om de fick finnas. Tidslinjen visar de viktigaste stegen:
Många av de bolag som i dag har svensk licens började själva som utländska spelsajter riktade mot Sverige. När licenssystemet kom 2019 sökte de flesta av dem licens, medan andra valde att stanna utanför.
Lär känna de utländska licenserna
Att ett casino saknar svensk licens betyder inte alltid att det saknar licens helt. Tre jurisdiktioner dyker upp oftare än andra i sidfoten hos de här sajterna:
| Land | Tillsynsmyndighet | Bra att veta |
|---|---|---|
| Malta | Malta Gaming Authority | EU-land och en av Europas största licensmarknader. Många bolag med svensk licens har också en maltesisk licens för andra länder. |
| Curaçao | Curaçao Gaming Authority | Sedan 24 december 2024 ger myndigheten licens direkt till bolagen. Tidigare byggde systemet på underlicenser, som länge kritiserades för svag tillsyn. |
| Estland | Estlands skatte- och tullmyndighet | EU-land med egna licenser för onlinespel. |
En utländsk licens gäller i det land som har utfärdat den. Den ger inte ett bolag rätt att rikta sig mot svenska spelare, och om något går fel är det den utländska myndigheten du vänder dig till, oftast på engelska och enligt det landets regler.
Se hur sajterna når svenska spelare
Spelinspektionen bedömer om en sajt riktar sig mot Sverige utifrån flera tecken, bland annat svenska språket, en .se-adress, betalning i svenska kronor eller via svenska betaltjänster och marknadsföring på svenska. Därför har många utländska sajter engelska som språk och euro eller dollar som valuta.
Betalningarna går ofta via kort, e-plånböcker och kryptovalutor i stället för Swish och Trustly. Erbjudandena ser också annorlunda ut. Svenska licenshavare får bara ge bonus vid det första speltillfället, medan utländska sajter kan ha nya bonusar varje vecka, eftersom de inte följer de svenska reglerna.
Marknadsföringen sker till stor del via affiliatesajter och sociala medier. Att främja spel som saknar nödvändig svensk licens är straffbart enligt spellagen, och Spelinspektionen räknar uttryckligen in länkar på affiliatesajter. Det är skälet till att seriösa svenska sajter inte länkar till sådana bolag.
Räkna med skatten och skyddet du lämnar
Den största skillnaden för dig som spelare syns i skatten och i de skydd som följer med en svensk licens. Tabellen visar skillnaderna punkt för punkt:
| Område | Svensk licens | Utan svensk licens |
|---|---|---|
| Skatt på vinster | Skattefria | 30 procent på nettovinsten över 100 kr |
| Spelpaus | Ansluten | Inte ansluten |
| Insättningsgränser | Obligatoriska per dag, vecka och månad | Inga svenska krav |
| Omsorgsplikt | Bolaget ska skydda dig mot överdrivet spelande | Inga svenska krav |
| Bonus | Bara vid första speltillfället | Inga svenska regler |
| Tvister | Svensk tillsyn | Utländsk myndighet, om någon |
Skatten räknas på nettovinsten, det vill säga vinsterna minus insatserna hos ett och samma spelbolag under ett kalenderår. Ett exempel visar hur det kan se ut:
Förluster hos ett bolag går inte att dra av mot vinster hos ett annat. Nettovinsten deklareras som inkomst av kapital.
Se hur svenska spelare väljer
Spelinspektionens undersökning Allmänheten om spel 2025 frågade dem som spelat det senaste året och som vet vilka spelbolag som har svensk licens var de spelar på nätet. 66 procent spelar enbart hos bolag med svensk licens, 9 procent både med och utan, och i princip ingen enbart utan. Resten spelar inte på nätet alls.
Skillnaden mellan åldrar är stor. Bland de 34 svarande i åldern 18 till 29 år uppgav 29 procent att de spelar både med och utan svensk licens, jämfört med 10 procent bland 30 till 49 år. Samtidigt svarade 51 procent av alla som spelat att de ser fördelar med att spela hos ett bolag med svensk licens, medan 44 procent inte visste.
Myndigheten mäter också hur stor del av spelandet som sker hos licensierade bolag, den så kallade kanaliseringsgraden. För 2025 låg den på 84 procent för den konkurrensutsatta marknaden, mot 85 procent året innan. Nätcasino ligger lägst med 81 procent, och det är där den största delen av spelandet utanför licenssystemet finns.
Det du bör fråga dig om casino utan svensk licens
Är det lagligt att spela på ett casino utan svensk licens?
Det är inte straffbart för dig som spelare. Ansvaret ligger på bolagen som erbjuder spelet och på dem som främjar det, till exempel genom marknadsföring. Vinster kan däremot bli skattepliktiga.
Måste jag betala skatt på vinster från ett casino utan svensk licens?
Ja, om spelet kräver svensk licens men saknar den, eller om bolaget finns utanför EES. Du betalar 30 procent på nettovinsten per spelbolag och kalenderår om den är över 100 kr, enligt Skatteverket.
Gäller Spelpaus på casinon utan svensk licens?
Nej. Spelpaus gäller bara bolag med svensk licens. Vilka de är ser du i Spelinspektionens licensregister.
Kan jag använda svenska kronor?
Oftast inte. De flesta casinon utan svensk licens har euro eller dollar som valuta, bland annat eftersom betalning i svenska kronor är ett av de tecken Spelinspektionen använder för att bedöma att en sajt riktar sig mot Sverige.
Se vart marknaden är på väg
Gränsen mellan svenska och utländska sajter håller på att dras skarpare. Promemorian Ds 2025:23 föreslår att onlinespel ska räknas som tillhandahållet i Sverige om personer här kan delta, och att förbudet mot främjande ska omfatta även betalningslösningar. Förslaget har ännu inte blivit lag, och det föreslagna datumet för när det ska börja gälla är den 1 januari 2027.
Utvecklingen syns även utomlands. Curaçao har bytt ut sitt system med underlicenser mot en egen myndighet, och Norge blockerar sedan den 1 januari 2025 utländska spelsajter via DNS. För den som spelar från Sverige innebär det att skillnaden mellan sajter med och utan svensk licens blir allt tydligare, både i vad som erbjuds och i hur lätt sajterna är att hitta.